日前，市委常委会专题听取市场行业布局调整工作领导小组办公室提交的关于国际商贸城一期市场商位使用权租赁政策的建议方案，并原则同意了市场行业布局调整工作领导小组办公室提出的政策意见。
　　这些政策意见是，在保持行业布局稳定的前提下，由原商位使用权人重新租赁，定向安排商位租金在原基础上略作上调，租金基准价从每年每平方米1111元提高到1600元。招投标商位租金在原基础上下调10%。增加的部分租金专项用于市场的培育、繁荣和发展。一、二、三楼层系数由原来的1.3：1：0.7调整为1.2：1：0.8。租期为5年。　　　



继续保持低成本竞争优势 促进市场长期繁荣稳定

国际商贸城一期市场新一轮商位使用权租赁政策出台

规范透明 深入细致 科学民主
国际商贸城一期市场新一轮商位使用权租赁政策出台过程

国际商贸城一期市场2002年9月28日开业，五年使用期的商位将于今年9月30日到期。
国际商贸城一期市场五年到期商位共有6781.5个，经营主体9300个，其中定向安排商位5309.5个，经营主体7335户；招投标商位1472个，经营主体1965户。涉及入场经营的行业有四个，其中一楼为玩具、花类，二楼为饰品，三楼为饰品配件、工艺品。经过近五年的培育，各行业均保持着较好的发展势头。花类行业进一步分化，行业扩张性较强。花类配件成为该行业新的增长点。玩具行业平稳调整，逐步向规模化、品牌化的方向发展。工艺品行业集聚提升，包含的领域不断扩大。饰品行业发展强劲，产业链得到延伸拉长，饰品配件依托饰品行业得到迅速发展与壮大，商位供求矛盾十分突出。
作为我市市场繁荣发展的标志，国际商贸城一期市场商位使用权租赁政策的制定工作备受社会各界广泛关注。
旨在稳妥实施该部分商位使用权的租赁工作，从今年4月份开始，由市场行业布局调整工作领导小组办公室牵头，市场贸易局、工商局、国税局、地税局、商城集团等相关部门共同参与，通过座谈会、个别访谈、征询意见、讨论分析等各种形式进行了广泛而深入细致的调研。
在前期调研过程中，国资部门、商城集团、市场经营户(包括自营摊主、出租商位摊主、承租经营户、招投标经营户及二期市场经营户)、专业街经营户等一些利益主体和市场管理部门先后对商位使用权租赁政策提出了不同的预期和利益诉求。随着调研和政策制定过程的不断深入，利益各方逐步就商位使用权租赁政策形成了共识：义乌市场的长期繁荣与稳定是各方的根本利益所在，如果市场不能持续繁荣，即使租金再低也无益长远发展。因而，市场各方需要形成共识与合力，把着眼点更多地放到整个市场的繁荣稳定上来。正是在这种共识的基础上，最终在实际租价的调整上基本形成了一致的思路，即：在维持国际商贸城总租金基本平稳的前提下，适度提高一期市场定向安排商位的租金，适度降低招投标商位租金，逐步推进一、二期市场租金的平衡，逐步减少招投标商位和安排商位的租金差距。同时，利用增加的租金设立市场发展专项资金，用于提升经营水平、改善经营环境、规范经营秩序、扩大市场影响等各个方面的费用支出，营造更加公平和谐的商位租赁价格体系。
根据确保市场繁荣、稳定、发展的总体要求和各方业已形成的思想基础，围绕有利于市场长期繁荣稳定、有利于培育市场主体、有利于兼顾各方利益、有利于操作的原则，结合国际商贸城二期、三期行业布局调整和一期相关行业的适度扩容工作，在先后多次召集相关人员召开会议，就商位使用权租赁政策进行认真讨论和不断完善的基础上，市场行业布局调整工作领导小组办公室提出了本次商位使用权租赁政策的建议方案和推荐方案。同时，方案先后提交市长办公会议、书记办公会议和市委常委会讨论，得到了充分的讨论、深化和完善。最终，市委、市政府作出了义乌市场发展史上又一个重要而科学的重大决策。
综观整个决策过程，既规范透明，又注重实效；既深入细致，又科学民主，充分彰显出了义乌市委、市政府一贯坚持的确保市场长期繁荣、稳定的施政理念。


工作领导小组名单

　　市委常委会决定：成立国际商贸城一期市场商位使用权租赁工作领导小组，代市长何美华同志任组长，陈秀仙、楼林忠、季金甫(常务)、黄分田、胡爱芬等领导任副组长，成员由市委办、市府办、宣传部、监察局、市场贸易局、工商局、公安局、信访局、国税局、地税局、商城集团等部门主要领导担任。
　　整个商位使用权租赁工作分三个阶段稳步推进，力争在八月底前全面完成商位租赁手续办理和租金收缴工作。

稳妥有序完成国际商贸城一期商位使用权租赁工作

■■ 权威声音■■

　　市委常委会在专题听取相关汇报时指出，要充分认识稳定推进国际商贸城一期市场商位使用权租赁工作的重要性和现实意义，充分认识工作难度和问题的复杂性，摸清底数、掌握情况，积极做好各项前期工作。
　　国际商贸城一期市场商位使用权租赁工作领导小组要加强统筹领导，领导小组办公室要做好各项实施细则的制定和组织协调工作。各有关部门、责任单位要成立相应工作机构，各责任单位党政一把手为第一责任人，确保人力物力，严格计划管理，精心设计工作方案，确保商位使用权租赁工作科学、高效；要进一步强化和完善商位管理和合同管理，促进商位的合理有序流转，防止恶意炒摊，扼制商位使用权转让、转租价格的过快过高上涨，降低经营户商务成本；要采取有效措施，缓解过度的商位供需矛盾。近期要抓紧对饰品配件和饰品行业的适度扩容计划进行论证，尽快提交市委、市政府决策。市场贸易、建设、规划、国土、工商、税收等部门要重视对同质化市场的研究，有针对地提出应对措施，不断加强和改进管理，促进市场的持续健康发展。
　　市委常委会强调指出，商位使用权租赁工作事关义乌经济社会发展大局，各个相关部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的正确决策上来，全市上下要围绕保持市场长期繁荣稳定的目标，稳妥、有序地完成国际商贸城一期商位使用权的租赁工作。